El Ayuntamiento asegura que en el contrato se primará la calidad del servicio y las mejoras incorporadas, por encima del precio ofertado.
El Ayuntamiento de Santa Cruz de Tenerife ha sacado a licitación la contratación para la gestión del servicio público de limpieza viaria, recogida y transporte de residuos en el municipio durante los próximos ocho años. El desarrollo del pliego correspondiente supondrá el desembolso de un total de 168,8 millones de euros, con una estimación de gasto anual por importe de unos 21,1 millones anuales.
El alcalde de la ciudad, José Manuel Bermúdez, fue el encargado de aportar los detalles de uno de los contratos “más importantes para la ciudad al ser uno de los servicios municipales que se ve en la calle a diario”, junto al cuarto teniente de alcalde y concejal de Servicios Públicos, Dámaso Arteaga, y el director general de Bienestar Comunitario, Juan Domingo Cabrera.
Bermúdez argumentó que el pliego, en el que se ha trabajado durante varios meses, “persigue mejorar la limpieza en Santa Cruz, su intensidad, así como los medios materiales y tecnológicos. Queremos concienciar a la población de que la mejor manera de que el municipio esté más limpio es también ensuciando menos. Pero, sobre todo, estamos ante un contrato en el que vamos a valorar las mejoras que las empresas introduzcan al pliego. No vamos a ahorrar dinero, sino a mejorar el servicio. Queremos que incluya mejoras sustanciales para todo el municipio, incluyendo sus más de 80 barrios”.
Santa Cruz será el primer municipio de Tenerife que incorpore una recogida diferenciada de residuos orgánicos de origen doméstico
Arteaga, por su parte, corroboró la versión ofrecida por el alcalde y agregó que en la puntuación de las empresas que se presenten al concurso “el precio ofertado no supondrá más del 30% de la puntuación final, en la que priman otros factores como ser más eficientes, menos contaminantes y causar menos molestias a los ciudadanos. También el pliego contempla aspectos tales como la garantía de la subrogación de todos los trabajadores con los que cuenta el servicio de limpieza en la actualidad o la renovación de la flota de los vehículos que realizan esa labor. Vamos a cumplir con los objetivos a nivel europeo y, además, seremos el primer municipio de Tenerife que incorpore una recogida diferenciada de residuos orgánicos”.
Criterios de adjudicación
En los criterios de adjudicación tendrá una mayor preponderancia el carácter objetivo del servicio. El precio que oferte cada compañía pierde valor respecto al anterior concurso, obteniendo ahora una mayor puntuación la calidad en la prestación del servicio e incorporando supuestos de flexibilidad y adaptación constante a las necesidades de la ciudad.
Para tal fin, la empresa que resulte adjudicataria del servicio incorporará con los nuevos pliegos, por contrato, aspectos tales como la limpieza de canchas y zonas deportivas abiertas o limpiezas extraordinarias de carácter integral en los barrios.
Entre las características de esta licitación se potencia el fomento de las nuevas tecnologías y el concepto de ‘smart city’, o ciudad inteligente, al tiempo que también se amplían otros, como los dispositivos de limpieza específicos para fiestas, ferias, exposiciones, campañas electorales y manifestaciones o el de recogida de hierbas.
En las nuevas figuras recogidas en los pliegos se incorpora la recogida separada mediante puntos limpios móviles o fijos, la realización de estudios de composición de los residuos y la obligación de efectuar acciones para el cumplimiento de los compromisos de recogida separada de los residuos.
Se recoge la posibilidad de primar al contratista si el servicio se presta con estándares de calidad superiores a los comprometidos
Serán obligaciones del nuevo adjudicatario, asimismo, la ampliación de los conceptos de servicios de guardia y recogidas especiales en caso de emergencia y cualquier otra situación excepcional. También forma parte del mismo las herramientas de seguimiento, control y gestión de los servicios, así como la ampliación de la flota de vehículos y maquinaria. En este sentido, primarán los vehículos que favorezcan la sostenibilidad ambiental, el menor índice de ruidos y la eficiencia con la que presten el servicio.
Primas a la calidad
De igual manera, se incorporan otros indicadores para asegurar la calidad, cuya valoración, incluso, puede afectar a la certificación de los trabajos. Para ello, se incorporan objetivos relativos a la mejora de la recogida separada de los residuos, estableciendo reducciones y primas económicas al licitador en función del grado de cumplimiento de dicha meta.
Para ello, los pliegos recogen criterios objetivos que miden la calidad en la prestación del servicio, anudando consecuencias en los abonos a realizar al contratista por parte del Ayuntamiento de Santa Cruz. Figura en el documento la posibilidad de que este obtenga primas del Consistorio si la prestación del servicio se realiza con estándares de calidad superiores a los comprometidos.
También se añaden la recogida separada de la fracción orgánica de los residuos y la realización y el seguimiento de planes específicos de limpieza y recogida de residuos en la Zona de Gran Afluencia Turística de la ciudad.
Los pliegos, por último, incorporan la realización y el seguimiento de los servicios prestados a través de un plan de mejora continua y sostenibilidad. Y también fijan los criterios de actuaciones específicas en fiestas y grandes eventos de la ciudad.